É qualquer grupo social formalmente organizado que não tenha vínculo com o Estado; tem caráter temático (profissional ambiental, sexual, educativo, etc.) e, em geral, tem participação ativa em discussões de problemas sociais (SÃO PAULO, s.d.)
Fonte: Ministério do Turismo. http://www.dadosefatos.turismo.gov.br/